Les États-Unis ajoutent des dizaines d’entreprises chinoises, dont le fabricant de puces SMIC et la société de drones SZ DJI, à la liste noire du commerce
Vendredi, les États-Unis ont ajouté des dizaines d’entreprises chinoises, dont le plus grand fabricant de puces du pays SMIC et le fabricant chinois de drones SZ DJI Technology, à une liste noire commerciale alors que l’administration du président américain Donald Trump intensifiait les tensions avec la Chine au cours de ses dernières semaines au pouvoir.
Reuters a annoncé pour la première fois l’ajout du SMIC et d’autres sociétés plus tôt vendredi. Cette décision est considérée comme le dernier des efforts du républicain Trump pour améliorer son image de dureté envers la Chine dans le cadre d’un long combat entre Washington et Pékin sur le commerce et de nombreux problèmes économiques.
Le département américain du Commerce a déclaré que l’action contre le SMIC découle des efforts de Pékin pour exploiter les technologies civiles à des fins militaires et des preuves d’activités entre le SMIC et les entreprises industrielles militaires chinoises préoccupantes.
Le département du Commerce « ne permettra pas à la technologie avancée des Etats-Unis d’aider à construire l’armée d’un adversaire de plus en plus belliqueux », a déclaré le secrétaire Wilbur Ross dans un communiqué.
Le département a également déclaré qu’il ajoutait la plus grande société de drones au monde, DJI, à la liste avec AGCU Scientech; China National Scientific Instruments and Materials, et Kuang-Chi Group pour avoir prétendument permis «des violations des droits de l’homme à grande échelle».
« Les États-Unis utiliseront toutes les contre-mesures disponibles, y compris les actions visant à empêcher les entreprises et les institutions (chinoises) d’exploiter les biens et technologies américains à des fins malveillantes », a ajouté le secrétaire d’État Mike Pompeo dans un communiqué séparé.
Le SMIC et les autres sociétés n’ont pas immédiatement commenté.
Mais certains législateurs, dirigeants de l’industrie et anciens responsables ont soulevé des questions sur l’impact de la décision de vendredi contre le SMIC. En règle générale, les sociétés cotées en bourse sont tenues de demander des licences auprès du Département du commerce qui font l’objet d’un examen minutieux lorsqu’elles demandent l’autorisation de recevoir des articles de fournisseurs américains.
Mais le SMIC ne sera confronté à une norme d’examen stricte que lorsqu’il recherchera des licences pour des équipements de fabrication de puces américains très avancés de 10 nanomètres ou moins. Les licences pour tous les autres articles expédiés à l’entreprise seront examinées au cas par cas, a déclaré le département du Commerce.
« C’est une belle ligne (de relations publiques): » Nous la mettons sur la liste de ces méchants « , a déclaré William Reinsch, un ancien responsable du département du Commerce, qui a déclaré qu’il imaginait que l’agence bloquait déjà les expéditions de cette technologie au SMIC. « En pratique … ça ne change rien. »
Le membre du Congrès républicain Michael McCaul, membre de premier plan du comité des affaires étrangères de la Chambre, a fait écho aux commentaires de Reinsch, affirmant qu’il craignait que les règles ne soient plus «aboyer que mordre». « Je suis préoccupé par le fait que cela sape l’intention, et peut créer une exception pour que les acteurs malveillants échappent aux contrôles d’exportation américains », a-t-il déclaré dans un communiqué.
«SUPPRESSION ARBITRAIRE»
Mais les autorités chinoises n’ont pas mâché leurs mots sur le dernier pari de Washington.
Dans un discours prononcé vendredi à Asia Society, le conseiller d’Etat chinois Wang Yi, qui est également ministre des Affaires étrangères du pays, a noté la liste croissante des sanctions américaines et a appelé Washington à mettre fin à sa « suppression arbitraire » des entreprises chinoises.
Le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré que si cela était vrai, l’inscription sur la liste noire serait la preuve de l’oppression américaine des entreprises chinoises et que Pékin continuerait à prendre les «mesures nécessaires» pour protéger leurs droits.
« Nous exhortons les États-Unis à cesser leur comportement erroné d’oppression injustifiée des entreprises étrangères », a déclaré vendredi le porte-parole du ministère Wang Wenbin lors d’une conférence de presse à Beijing.
Le département du commerce a publié une liste de 77 entreprises et filiales de la soi-disant liste d’entités, dont 60 entreprises chinoises.
Les désignations par le département du commerce incluent certaines entités en Chine qui auraient permis des violations des droits de l’homme et certaines l’aidant à construire et à militariser des îles artificielles dans la mer de Chine méridionale, a indiqué l’agence.
Il a également cité des entités qui ont acquis des articles d’origine américaine pour soutenir l’armée chinoise et ceux qui se sont livrés au vol de secrets commerciaux américains.
Les entreprises précédemment ajoutées à la liste comprennent les géants de l’équipement de télécommunications Huawei et 150 affiliés, et ZTE pour violations de sanctions, ainsi que le fabricant de caméras de surveillance Hikvision pour la suppression de la minorité ouïghoure de Chine.
Liens effilochés
Les actions du SMIC, anciennement Semiconductor Manufacturing International Corporation, ont chuté de 5,2% à Hong Kong vendredi, tandis que les actions cotées à Shanghai de la société ont baissé de 1,8%. Les indices de référence des deux marchés ont baissé de moins de 1%.
Le SMIC était déjà dans la ligne de mire de Washington.
En septembre, le Département du commerce a exigé que les fournisseurs de certains équipements de l’entreprise demandent des licences d’exportation après avoir conclu qu’il y avait un « risque inacceptable » que l’équipement qui lui était fourni puisse être utilisé à des fins militaires.
Le mois dernier, le département de la Défense a ajouté la société à une liste noire distincte de prétendues sociétés militaires chinoises, interdisant de fait aux investisseurs américains d’acheter ses actions à partir de la fin de l’année prochaine.
Le SMIC a répété à plusieurs reprises qu’il n’avait aucune relation avec l’armée chinoise.
SMIC est le plus grand fabricant chinois de puces, mais il est à la traîne de Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, leader du marché de l’industrie. Elle a cherché à construire des fonderies pour la fabrication de puces informatiques pouvant concurrencer celles de TSMC.
Les liens entre Washington et Pékin sont devenus de plus en plus antagonistes au cours de l’année écoulée alors que les deux principales économies du monde se disputaient la gestion par Pékin de l’épidémie de coronavirus, l’imposition d’une loi sur la sécurité nationale à Hong Kong et la montée des tensions dans la mer de Chine méridionale.
© Thomson Reuters 2020
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